阿姆斯特丹大学 | 为什么我们需要重组主权债务

2024-07-08 15:04:39 107

文章来源:阿姆斯特丹大学官方网站

 

 

是什么激发了你对主权债务的兴趣?

 

“我是尼日利亚人,我的国家和大多数发展中国家一样,都在为债务而苦苦挣扎。在我的学习过程中,这个话题让我着迷,尤其是当我看到阿根廷在当时的债务重组过程中与顽固的债权人的斗争时。为什么一些债权人阻碍主权债务重组?这也激励我帮助恢复比赛中的权力失衡。

 

主权债务目前存在什么问题?

 

“当一个国家的主权债务规模变得难以管理时,问题就出现了。然后有必要重组债务。如果这种情况没有发生,该国可能会拖欠债务。这对一个国家来说是个坏消息。违约通常会将违约国拒之门外或提高其借贷成本。为了防止这种情况发生,各国必须与债权人接触,以重组债务。他们可以就如何使债务负担更易于管理达成一致。例如,他们可能同意债务可以在 20 年内偿还,而不是 10 年。但是,一些债权人可能会拒绝参与这种重组活动,并可能诉诸法院阻止债务重组。法院历来支持这些所谓的顽固债权人,但他们司法胜利的法律依据受到质疑。

 

为什么在必要时重组主权债务如此重要?

 

“如果法院同意债权人的意见,负债国将不再能够继续建设道路、机场、学校或其他发展目的。从历史上看,顽固的债权人通过在法庭上的诉讼赚了很多钱,而牺牲了主权债务人的利益。该国不仅无法利用其借入的资金,而且还可能被排除在国际资本市场之外。这对发展中国家来说尤其是一个问题,因为它们是承受沉重债务负担的最严重的国家。时不时地,负担如此沉重,他们需要重组。法律不应被用来阻挠法庭上的这一进程。在我的论文中,我认为,如果适用于关系合同和诚信的法律得到正确应用,债权人将无法阻止在法庭上重组主权债务。

 

怎么会这样?

 

“我认为主权债务是国家与债权人之间的关系契约。这意味着根据英国法律,诚信义务是适用的。我指出,当债权人试图停止债务重组时,就违反了诚信义务。诚信义务通常意味着您必须避免与合同各方的客观意图和合法期望相抵触的行为,这可能会剥夺他们获得该合同的成果。根据法律,每一方都有义务避免剥夺另一方从合同中获益的行为。各国借钱修路,资助学校,做各种各样的事情。如果他们被迫违约,他们就不能再做这些事情了。

 

负债国不及时还清债务是否也违反了诚信义务?

 

“诚信义务适用于双方。但我的论文侧重于负债的国家。

 

这会阻止债权人在未来签订这些合同并借钱吗?

 

“这是市场上一些对顽固债权人的业务和做法表示同情的论点。然而,绝大多数债权人并不反对重组不可持续的主权债务。一些强大的对冲基金,包括所谓的“秃鹫债权人”,确实反对。这些基金专门针对穷国的不良债务,以获得最大利润。它们利用武器化针对穷国的主权债务的法律和做法,从中获利。这些基金从贫穷国家获得丰厚的利润,并从它们违约中获益。然后他们认为市场应该使他们的行为正常化。

 

为什么各国不避免与秃鹫基金签订合同?

 

“因为在当今的债务资本市场中,主权债券是大多数国家债务存量的重要和关键来源。这些债券很容易在二级市场上进行交易。例如,加纳无法控制债券发行后的最终持有者。秃鹫基金和其他顽固的债权人利用了这一点。他们寻找陷入困境的国家,清偿债务,上法庭,拒绝重组,并说他们现在想要他们的钱。当一个国家陷入债务时,权力失衡已经在发挥作用。发展中国家无法规定这些合同的条款。我认为债权人至少不应该在法庭上滥用权力。

 

原文链接:

https://www.uva.nl/en/shared-content/faculteiten/en/faculteit-der-rechtsgeleerdheid/news/2024/06/sovereign-debt.html

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