欧文斯是一位社会不平等问题专家，她解释了加州经济适用住房危机的起因以及该州解决这一问题的方法。

美国最高法院最近审理的格兰茨帕斯市诉约翰逊案再次引发了全国对无家可归问题的讨论。加州无家可归人口不断增加，其经济适用房政策也面临严格审查。长期的住房短缺，加上房租上涨和工资停滞不前，威胁到许多人拥有住房的梦想，并将其他人推向无家可归。

南加州大学新闻采访了南加州大学多恩西夫文学、艺术与科学学院社会学教授安·欧文斯，以更好地了解加州经济适用住房危机的根本原因。

我们当前的住房制度面临的最大挑战是什么？它们如何影响更广泛的社会问题，特别是在洛杉矶？

欧文斯：我对住房的研究越多，对洛杉矶发生的事情的观察也越多，我越确信住房是我们社会中许多不平等现象的关键。住房与我们的许多公共系统息息相关——当我们的住房系统崩溃时，我们的医疗保健、公共交通、公共教育、社会安全网计划和司法系统就会不堪重负，使无家可归者面临的挑战持续存在。住房系统反映了先前存在的经济、性别和种族不平等，包括谁难以负担住房、谁可以进入住房、谁被认为应该得到住房、谁持有或保护资产和财富。我们需要大幅增加住房生产，我们需要增加驱逐保护，我们需要扩大我们的补贴住房计划。我们需要优先考虑住房，因为从长远来看，这将使整个社会受益，并减少持续存在的不平等现象。

为什么在加州建造经济适用住房如此困难？

欧文斯：在加州建造任何东西都很昂贵。几十年来，我们建造的房屋都不够，而有限的供应又推高了住房成本——所以现在建造任何一套住房都很昂贵。美国不再建造公共住房，而是通过住房券或私人开发商建造的租金受限住房（如低收入住房税收抵免(LIHTC) 计划）在私人市场上提供补贴。

无论如何，私人市场都在生产经济适用房，因此经济适用房与任何私人市场建筑商一样，需要承担相同的土地和建筑成本。其他挑战包括分区和当地支持，但我采访过的经济适用房开发商往往克服了这些挑战，组建了项目，而且由于成本高昂，他们目前无法承担的项目数量也超过了他们所能承担的资金。

个人和家庭在尝试获取公共住房计划、第 8 部分代金券或其他形式的经济适用住房援助时面临的最大障碍是什么？

欧文斯：个人和家庭在寻求补贴住房时面临着供应有限和在住房市场中摸爬滚打的挑战。由于收入低，有资格获得联邦住房援助的家庭中只有大约四分之一真正获得了援助，因为我们选择不为住房券和其他项目提供资金，以满足所有人的需求。

大多数低收入租房者无需任何联邦住房援助即可生存。那些能够使用该系统的人面临着复杂的申请和资格审查制度。那些使用住房券或住在 LIHTC 大楼的人经常在租户筛选中面临歧视，就像没有补贴的私人租房者一样，尽管对于持券的人来说歧视往往更为严重。那些没有租房援助的人通常会减少食物和其他必需品的开支以支付房租。

您认为公共住房、第 8 节或其他经济适用住房模式中最有前景的趋势或创新有哪些，可以在未来创造更可持续和更具支持性的解决方案？

欧文斯：我看到的最有希望的趋势之一是人们越来越关注住房问题。住房问题现在是该州（以及许多其他州）最大的问题。加州已经通过了数十项旨在简化经济适用房建设的法律，洛杉矶等地方司法管辖区也在关注这个问题。但过去几十年来，我们几乎没有建设住房，因此陷入了困境，很难在短时间内消除所有这些损害。

第 8 部分计划中似乎有用的具体创新包括主租赁建筑 - 即住房管理部门分配代金券资金，将给定建筑中的所有单元出租给低收入租户，这减轻了代金券接受者在寻找可以使用代金券的单元时面临的挑战 - 并尝试将代金券转换为现金补贴 - 每月为租户提供有保障的收入以支付他们的开支，从而避免了代金券租赁过程的复杂性。围绕新社会住房模式的讨论也很有趣，尽管目前细节尚不明确。加州议员 Alex Lee 提出了一项社会住房法案 AB 2881，该法案将创建公有、可负担的混合收入住房。

原文链接：https://today.usc.edu/qa-with-ann-owens-why-california-struggles-with-affordable-housing/